Зоны затопления — что нужно знать собственнику жилья

При выборе земельного участка под строительство или покупке готового дома важно обращать внимание не только на транспортную доступность и наличие коммуникаций, но и на риски, связанные с природными явлениями. Одним из ключевых факторов безопасности является отсутствие участка в зоне затопления или подтопления.

Что такое зона затопления, подтопления?

Это одна из зон с особыми условиями использования территории, которая устанавливается для защиты жизни и здоровья граждан, обеспечения сохранности и безопасной эксплуатации объектов недвижимости.

Зоны затопления — территории, подверженные негативному воздействию вод и не обеспеченные сооружениями и (или) методами инженерной защиты.

Как определяются границы таких зон?

Порядок установления границ регулируется Постановлением Правительства РФ № 360 от 18 апреля 2014 года.

Границы определяют на основе многолетних наблюдений за уровнями воды. Для территорий, где планируется или уже ведется жилая застройка, за основу берется отметка наивысшего уровня воды, который может случиться один раз в 100 лет (так называемая обеспеченность 1%). Иными словами, учитывается подтвержденный риск сильного затопления минимум раз в столетие.

Можно ли строить дом в зоне затопления?

Данный вопрос регулируется Водным кодексом РФ (статья 67.1).

Прямой запрет — строительство объектов капитального строительства (жилых домов, коттеджей) в границах зон затопления и подтопления запрещено, если оно не обеспечено сооружениями и методами инженерной защиты.

В таких зонах нельзя:

➔   Размещать кладбища, скотомогильники и объекты захоронения отходов.

➔   Хранить химические, взрывчатые и токсичные вещества.

➔   Использовать сточные воды для удобрения почвы.

Важно: за нарушение режима использования этих территорий предусмотрена административная ответственность по статье 8.44 КоАП РФ.

Что делать, если участок уже в зоне затопления?

Закон не запрещает владеть такой землей, но обязывает обеспечить безопасность. Если вы планируете строительство, необходимо предусмотреть меры инженерной защиты территории и объектов. Это должно быть заложено в проекте.

Меры защиты (согласно Водному кодексу РФ и СП 116.13330.2012):

➔   Строительство водоограждающих дамб и берегоукрепительных сооружений.

➔   Искусственное повышение поверхности территории (подсыпка грунта). Отметка бровки подсыпанной территории должна быть минимум на 0,5 метра выше расчетного уровня высоких вод (с учетом волны).

➔   Устройство свайных фундаментов и других методов, поднимающих дом над уровнем воды.

Выбор конкретного способа защиты определяется на этапе проектирования. Для уже застроенных территорий мероприятия разрабатываются в проектах капремонта или реконструкции зданий.

Как проверить, попадает ли участок в зону затопления?

Проверить это можно самостоятельно через открытые государственные ресурсы. Рекомендуем использовать:

1. Геоинформационный портал НСПД (Национальная система пространственных данных):
https://nspd.gov.ru/map

2. Региональные ресурсы (на примере Нижегородской области):
Портал ГИСОГД НО (Государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности):
https://gisogdno.ru/

Рекомендация: если вы только планируете покупку участка, запросите выписку из ЕГРН или сведения из градостроительного плана. Наличие информации о зоне затопления — повод внимательно просчитать бюджет на инженерную защиту или отказаться от сделки.

Строительство жилого дома в зоне затопления без дамбы или подсыпки — это не только нарушение закона, но и прямая угроза вашей жизни, здоровью и имуществу во время весеннего паводка.